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    综合实力
    2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。在县委正确领导下,在县人大、县政协监督与支持下,面对错综复杂的国内外经济形势,全县上下坚定信心、攻坚克难,坚持以新发展理念适应经济发展新常态,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持发展为先、产业为重、生态为要、民生为本、落实为基,以“项目建设年”活动为抓手,全力推进经济社会平稳发展,年度主要目标任务基本完成,为建设创新协调绿色开放共享的幸福美好含山奠定了坚实基础。
      一、主要经济指标完成情况
      预计全年实现地区生产总值151亿元,同比增长10.5%;财政一般公共预算收入16.48亿元,同比增长8%;固定资产投资251亿元,同比增长12%;规模以上工业增加值同比增长13%;社会消费品零售总额51.85亿元,同比增长12.5%;城镇居民人均可支配收入28871元,同比增长9.5%;农村居民人均可支配收入17167元,同比增长10%;城镇登记失业率控制在3.9%以内;万元生产总值能耗下降、主要污染物排量放均控制在省市下达的指标内。
      二、主要工作开展情况
      (一)改革开放纵深推进,经济质量稳步提高
      改革创新步伐加快。深化“放、管、服”改革,动态调整行政权力清单和责任清单,规范审批服务事项169项,动态调整权责事项16项。先照后证、五证合一、两证整合等改革全面启动,推行简易注销、一照多址、微信约名等试点改革措施,新增中小企业642家、个体工商户2073户。农村土地承包经营权确权颁证工作通过省级验收,农村“三变”试点改革、农村集体产权制度改革稳步推进。
      供给侧改革全面推进。棚户区改造完成新开工任务量3098套,完成率117.17%;棚户区改造安置房基本建成616套,完成率100%。预计商品房销售面积42.6万平方米,增长7%,去库存17.35万平方米。100户企业享受直购电,节约资金约3200万元?;婪痘饨鹑诜缦?,强化政府债务管理。出台《关于进一步加强和规范投融资管理工作的通知》及《含山县政府性债务风险应急处置预案》,强化融资成本管控,实行融资报备制。全年争取政府债券资金13.5亿元,同比增长12%,县城投公司完成9亿元债券发行任务。
      内引外联拓展空间。出台《关于开展“精准招商深化年”活动实施意见》,编制“两库一图一案”,积极采取敲门招商、以商引商、存量招商、标准化厂房招商、校企合作招商等方式。全县新签约工业项目79个,新开工工业项目48个,竣工工业项目30个;新开工工业项目实现固定资产投资17亿元,续建工业项目实现固定资产投资32亿元;利用外资1.81亿美元。新增外贸企业备案8家,培育进出口实绩企业5家,外贸进出口总额预计实现9000万美元。
      (二)项目建设强力推进,园区集聚效应增强
      重点项目加速推进?!跋钅拷ㄉ枘辍被疃尚灾?,74个省重点项目预计完成投资106.5亿元,占年度计划149.6%;100个市重点项目预计完成投资128.6亿元,占年度计划134.4%,11个市“项目建设年”重点调度项目节点达标率100%;100个县“五大工程”重点项目总体进展顺利。恒达铁路器材二期、容纳新能源汽车配件、慕曼德绿装产业基地、普瑞普勒换热器、三花空调管路件等39个亿元以上项目开工建设;华谊轻工名品产业园、星威啤酒、皖能光伏运漕渔光互补分布式发电、方信立华低温SCR催化剂、大来道路市政设施等20个亿元以上项目建成;威达环保低温脱硝、镇级污水处理厂、裕溪河治理工程等一批前期储备项目顺利转化开工。5000万元以上统计入库项目个数达到69个。
      项目储备成果丰硕。完善“十三五”项目库建设,储备项目456个,纳入重大项目库储备项目316个,三年滚动计划储备项目217个。全年共争取到中央预算内投资项目13个,获得1.26亿元中央预算内资金支持,获批资金是2016年的2.1倍。包装储备PPP项目11个,含山县镇级污水处理厂及管网工程、产业新城2个项目已顺利签约实施。
      战略性新兴产业基地建设加快。高端装备制造(制冷装备)、节能环保、轨道交通、绿装新材料4个战略性新兴产业集聚基地完成固定资产投资130.82亿元,同比增长21.5%,其中省级战略性新兴产业企业达到25家,战略性新兴产业产值预计增长20%。以含山经济开发区为载体,培育1个制冷装备重大新兴产业工程,以含山工业园威达环保为龙头企业,培育1个低温脱硫脱硝重大新兴产业专项。组织实施43个“县园共建”项目,完成投资0.3亿元。含山工业园扩区获省政府批准,并通过国家省级工业园区复核。
      (三)产业转型升级提速,科技创新能力显著提高
      现代服务业健康发展。预计实现第三产业增加值52.5亿元,增长10%。启动编制《含山县省级服务业集聚区发展实施方案》,推进文旅类服务业集聚区申报省级服务业集聚示范园区工作。谋划梳理“十三五”服务业重点项目46个,总投资232.56亿元。圆满完成农村商品流通服务体系三年试点建设,已建成5个镇商贸中心和19家直营店。推进电子商务进农村全覆盖,建成县公共服务中心、县农村物流配送中心。出台《含山县创建国家全域旅游示范区实施方案》,启动全域旅游总体规划编制。继续推进太湖山4A景区创建,完成太湖山游步道、游客服务中心等配套设施建设。凌家滩国家考古遗址公园研学游基地、鳌鱼岭景区、千金湖游步道建成。成功举办了第四届乡村旅游节暨采茶节、第三届褒禅山户外旅游节和第三届含山老鹅汤美食节。全年接待游客人次,旅游综合收入分别增长18.5%,19.5%,被评为“安徽十大全域旅游目的地”。
      工业转型稳步推进。工业投资和技改投资分别完成81亿元、42.8亿元,新增规模以上工业企业18家,全县规上工业企业达到204家?;埂八乃鸵环彼Чこ袒疃?。从12个单位抽调19名专业技术人员成立5个专业指导顾问团,着力解决企业在科技、融资等方面的困难。设立3000万元中小企业发展专项资金,及时兑现优惠政策,扶持重点企业调结构促升级。引导铸造产业健康有序发展,制定《含山县新建铸造企业准入条件》。
      农业经济稳步提升。全县市级以上农业产业化龙头企业已发展到42家,其中省级9家。长凌牌大米、褒禅山牌食用油、昭运牌禽蛋、游水牌禽蛋被认定为“安徽省著名商标”;组建5家产业化联合体,其中益和油脂、含眉茶叶产业化联合体获批省级示范联合体,好再来水产、联邦粮食联合体、国华蔬菜联合体获批市级示范联合体。全县规模以上农产品加工企业发展到54家,新增5家,规上农产品加工企业总产值突破70亿元。
      创新能力不断提升。实现高新技术产业增加值23亿元,同比增长30%。新增高新技术企业6家,全县高新技术企业达到22家,新增科技小巨人企业7家,伟创聚合成功申报市级高层次科技人才团队,培育市级工程技术研究中心5家,申请发明专利819件。威达环保与中科院过程工程研究所成功搭建院企协作科技成果转化新平台,开创我县院企合作新局面。
      (四)城乡提质工程加速,人居环境显著改善
      城乡建设步伐加快。完成《含城特色风貌规划》、《含山县城市公共服务设施综合规划》、《含山县综合交通专项规划》等规划编制工作,启动县域乡村建设规划和全县空间规划(多规合一)编制工作。实施45项含城建设重点工程,完成投资14.9亿元。县图书馆、市政公园等工程建成投入使用。完成新老城区雨污水管网清淤25公里,改造人行道2.7公里。新建中、低压天然气管网15公里。出台《城管执法体制改革实施方案》,数字城管平台建设正式启动。
      农村基础设施不断完善。美丽乡村建设成效显著,林头镇大彭村获全市美丽乡村建设考核一等奖。建成9个省级中心村,14个市级中心村??埂傲角辶交比蚧肪痴巫ㄏ钚卸?,农村垃圾治理实现全域市场化运作,改造旱厕4641座,新建公厕165座。建成农村道路畅通工程121公里,纳入全省城乡客运一体化示范县创建。完成农村危房改造1225户,完成农村饮水安全巩固提升年度建设任务,解决5949人(贫困人口237人)饮水安全问题。
      生态环境显著提升。全年完成人工造林5500亩,封山育林10886亩,建成绿色长廊示范段5公里,创建省级森林城镇4个,省级森林村庄3个,成功创建省级森林城市。启动太湖山南路50米景观带、县医院东侧等8项重点绿化提档项目,新增及改造提升绿化面积约4.02万平方米,含城绿化覆盖率达36.73%,人均公园绿地达10.1平方米。加大环境?;ちΧ?。全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉,促进清洁化改造。抓好秸秆禁烧和综合利用工作。在全县5家国、省控企业、22家重点污染源企业和85家一般污染源企业中全面开展“双随机”检查工作。
      (五)社会事业全面夯实,民生福祉与日俱增
      民生工程全面落实。配套投入资金2.3亿元,实施省33项民生工程。民生保障构建有力。城镇新增就业4765人;失业人员再就业率96%;就业困难人员就业率65%;城镇登记失业率3.9%。全县参加城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数,分别达到4.22万人、7.55万人、1.65万人、2.6万人、1.62万人。社会事业全面进步。优质教育均衡发展,开展中小学责任督学挂牌督导创新县国家级争创工作,实施校园安全“无缝隙”管理,完成26所中小学校舍维修改造任务,义务教育发展基本均衡县通过国家复查验收。卫计事业持续发展,出台《含山县创建省级卫生县城活动实施方案》和《健康含山建设行动方案(2017-2020年)》,扎实推进县域医共体试点工作。公共文化服务体系不断完善,提升博物馆、图书馆、文化馆等三馆免费开放服务水平,各类场馆免费开放共2383场次,农家书屋共免费开放17350场次。成功举办第四届采茶节开幕式文艺表演、“到群众中去”送文艺下基层等文化活动20余场。体育事业蓬勃发展,出台《含山县体育事业“十三五”发展规划》、《含山县全民健身实施计划》(2017-2020年)。成功举办首届全民健身运动会、健康安徽2017环江淮万人骑行大赛(含山站)、中国桌式足球大师赛和国际篮球对抗赛等大型体育赛事,荣获全省创建体育强县示范县称号。

      脱贫攻坚精准有效。制定《含山县特色产业脱贫工程实施方案》,大力推进“绿游游”乡村旅游产业扶贫,实施“万亩花果园、千户农家乐、百户民宿房”的“百千万”工程。在全面落实国家扶贫政策基础上,提标扩面,进一步保障贫困群众生产生活。全县综合补偿2476.61万元,实际补偿比达86.76%。创新实施2874户贫困户“四改一亮”提升工程。新增扶贫驿站1个、扶贫基地3个,发放扶贫创业担保贷款3370万元,扶贫小额贷款1.2亿元。新增低保贫困户641户1068人,低保标准由人均每月427元提高到449元。